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Structurer le réemploi à l’échelle d’un territoire : l’exemple du partenariat Perpignan Méditerranée Métropole

Publié le 2 mars 2026

 

Les communes et intercommunalités sont au cœur de la vie quotidienne : elles gèrent les déchèteries, la collecte des encombrants, les espaces publics et les services municipaux. Elles jouent donc un rôle direct dans le développement d’une économie circulaire locale, visible et utile à tous. Pour les acteurs du réemploi et de l’insertion, le partenariat avec les communes et intercommunalités est un levier essentiel. Chez Nouvelle Fabrique, ces collaborations permettent de transformer des volumes massifs d’objets collectés en ressources pour le territoire, en emplois pour des personnes en parcours, et en bénéfices environnementaux mesurables. 

Depuis 2017, Nouvelle Fabrique Pyrénées-Orientales accompagne Perpignan Méditerranée Métropole dans la mise en œuvre de solutions de collecte et de valorisation des encombrants. Ce partenariat, renouvelé l’été 2024 dans le cadre d’un nouveau marché public, s’inscrit dans la durée et participe à la structuration du réemploi sur le territoire métropolitain. Au-delà d’une prestation de collecte, cette collaboration repose sur une articulation étroite entre service public, performance environnementale et insertion professionnelle. 

Un marché public inscrit dans le temps long

Le partenariat est encadré par un marché à bons de commande d’une durée d’un an, renouvelable, attribué à l’issue d’un appel d’offres. À l’été 2024, Nouvelle Fabrique s’est vu confier une nouvelle période contractuelle jusqu’en 2028. Ce marché concerne 22 communes de la Métropole qui confient à Nouvelle Fabrique la collecte des encombrants sur leur territoire. Les interventions sont organisées quotidiennement par équipes composées d’un encadrant et de salariés en insertion, permettant de combiner service de proximité et accompagnement socioprofessionnel. En 2025, ce partenariat représente à lui seul 1100 tonnes collectées.

Dépasser les exigences en matière de réemploi

Le marché fixe un objectif minimal de 30 % de réemploi et de valorisation des flux collectés. Nouvelle Fabrique atteint en moyenne 34 % sur l’année, soit plusieurs centaines de tonnes orientées vers le réemploi direct, la réparation ou des filières de démantèlement et de recyclage. Après la collecte, une partie des apports est triée directement en déchetterie, tandis qu’une autre est acheminée sur le site de Nouvelle Fabrique pour être analysée, réparée ou orientée vers des filières partenaires. Cette organisation permet d’optimiser la valorisation des objets et de limiter l’enfouissement.

Les zones réservantes : un levier efficace pour la valorisation

Dans le cadre du partenariat, Nouvelle Fabrique gère également huit zones réservantes implantées dans les déchetteries de la Métropole. Ces espaces permettent aux usagers de déposer des objets encore en bon état, susceptibles d’être réutilisés. Les agents de déchetterie effectuent un premier tri selon des consignes définies en concertation avec Nouvelle Fabrique, puis les équipes assurent une collecte hebdomadaire. En 2024, 45 tonnes ont été collectées via ces zones, avec un taux de revalorisation avoisinant 90 %. Ce résultat témoigne de la qualité des apports et de l’efficacité du dispositif, en cohérence avec les objectifs portés par la loi AGEC en matière de développement du réemploi.

Une collaboration qui dépasse le cadre opérationnel

Le partenariat avec Perpignan Méditerranée Métropole ne se limite pas à l’exécution d’un marché. Il s’appuie sur un travail conjoint en matière de communication, d’accompagnement des agents et de développement progressif de nouveaux dispositifs.

Un modèle de coopération territoriale

À travers ce partenariat, Nouvelle Fabrique confirme son rôle d’acteur de l’économie sociale et solidaire au service des collectivités. La combinaison entre exigences contractuelles, performance environnementale et impact social démontre qu’il est possible de structurer des solutions durables de réemploi à l’échelle d’un territoire. Ce modèle de coopération constitue aujourd’hui un levier essentiel pour accompagner les collectivités dans la transition vers une gestion plus circulaire des ressources.